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La gestion de crise (GC) compte parmi les secteurs dactivité où il faut constamment se réinventer. Les varieties de potential risks, leurs caractéristiques et leur prévisibilité sont en constante évolution, le changement climatique étant en issue de mire. Lévolution de la vulnérabilité des citoyens constitue également un facteur daggravation, tout comme linterconnexion accrue au niveau approach et communautaire.
Dans ce contexte, la GC doit continuer à évoluer sur le program technologique, tout en tenant compte du fait quun changement radical (ou labsence totale dinnovation) pourrait savérer coûteux et entraîner une perte des capacités existantes. Cest dans ce contexte délicat que le projet DRIVER+, financé par lUE, sest déroulé de 2014 à 2020.
«DRIVER+ navait pas pour but de remanier en profondeur les capacités de GC. Il visait plutôt à aider la GC européenne à répondre aux futures demandes au fur et à mesure de leur apparition, au moyen dun banc dessai européen distribué dinstallations dexercice et de laboratoires de crise virtuellement connectés», explique Marcel van Berlo, coordinateur du programme en charge de la coordination de DRIVER+ chez TNO. «Avec ce banc dessai, les prestataires, les chercheurs, les décideurs politiques et les citoyens pourraient progresser ensemble sur de nouvelles approches ou methods aux problèmes émergents, et bénéficier dun portefeuille équilibré et complet de methods de GC.»
Les trois objectifs principaux de DRIVER+, qui couvraient le banc dessai, le portefeuille et une compréhension partagée de la GC à travers lEurope, sont étroitement liés. Le banc dessai a été utilisé pour tester, sélectionner et développer le portefeuille doutils, tandis que ce dernier était essentiel au développement et à la validation du banc dessai. La participation de plus de one hundred thirty organisations dacteurs de la GC, 64 fournisseurs de methods et plus de forty représentants politiques à ce processus a généré une compréhension commune, elle même essentielle à ladoption paneuropéenne du portefeuille DRIVER+ et contribuant à garantir que le banc dessai conservera sa durabilité sur le long terme.
Des outils à lépreuve du temps
«Nous avons vraiment développé les outils et les méthodes pour les organisations dacteurs elles mêmes, afin quelles puissent développer leurs capacités et leur gestion de linnovation», take note Marcel van Berlo. «Nous avons travaillé sur une méthodologie commune pour aborder le développement des capacités, ce qui a conduit à des recommandations et à des queries de recherche de suivi de manière très systématique. Celles ci, à leur tour, ont conduit à des recommandations soutenant la mise en uvre de nouvelles methods. Tout cela facilite le partage dexpériences, de sorte que tout acteur de GC en Europe puisse facilement partager les leçons apprises avec dautres organisations et garantir la validité des résultats des essais.»
Les essais DRIVER+ se sont déroulés dans quatre pays européens distincts et ont été conclus par une démonstration finale. Chaque essai avait son propre scénario: un déversement de produits chimiques hautement toxiques en Pologne, des incendies majeurs en France, de graves inondations aux Pays Bas et un puissant tremblement de terre en Autriche, le tout dans des environnements très complexes. En Autriche, par exemple, le scénario impliquait non seulement le tremblement de terre lui même, mais aussi les fortes pluies qui sen suivaient, les personnes disparues, les blessés, les bâtiments effondrés, les routes bloquées et les industries en threat travaillant avec des substances dangereuses. Les interventions de toutes les organisations de première intervention locales et nationales, ainsi quune demande daide internationale, ont été simulées au cours de cet essai.
La démonstration finale sest, quant à elle, concentrée sur les besoins du Centre de coordination de la réaction durgence (ERCC) à Bruxelles. Elle a montré comment les methods DRIVER+ pouvaient améliorer la communication entre lERCC et les équipes envoyées dans le pays en crise.
Tous les composants du banc dessai DRIVER+ sont disponibles sur github.com sous la forme de logiciels libres. Ils incluent notamment: linfrastructure approach permettant de se connecter aux systèmes existants, aux simulateurs et aux simulations loutil de gestion des essais pouvant être utilisé pour créer plusieurs scénarios évaluant des factors spécifiques des essais du projet loutil de soutien aux observateurs fournissant des listes de vérification et des questionnaires pour les observateurs et les individuals aux essais et loutil dexamen après motion enregistrant toutes les listes de vérification, les questionnaires et les messages pour une évaluation ultérieure. Tous les autres outils DRIVER+, tels que la «Méthodologie relative aux essais» et la plateforme Disaster Management Innovation Community Europe (CMINE), sont en libre accès et hébergés par les partenaires concernés.
DRIVER+ sest achevé en juin 2020, mais ses outils sont utilisés et développés dans dautres projets nationaux et financés par lUE. À terme, DRIVER+ devrait compléter les systèmes existants de GC européenne à un coût raisonnable. Laccent mis sur les défis actuels et prévisibles, ainsi que lutilisation des travaux de recherche menés dans le cadre dautres projets financés par lUE, en font un ensemble doutils essentiels pour les parties prenantes et un moyen de garantir la sécurité des citoyens en cas de catastrophe des methods liées aux pandémies y sont même actuellement intégrées!